金融(róng)界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关(guān)于规(guī)范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务(wù)内(nèi)容由(yóu)基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单独(dú)提供的额(é)外(wài)服(fú)务(wù)。意见明确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台(tái)不(bù)得干预经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监(jiān)管总局关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障(zhàng)交易安(ān)全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源(yuán)客源优(yōu)势收取过高费用(yòng)、未明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息等问(wèn)题(tí)，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格落实房地产经纪(jì)机构备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县(xiàn)住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记(jì)，加强经纪从业(yè)人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从(cóng)业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不动广西属于南方还是北方产登记等。延(yán)伸服(fú)务是房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提(tí)供(gōng)。

　　三(sān)、合广西属于南方还是北方理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由(yóu)交易各方(fāng)根(gēn)据服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系(xì)等(děng)因(yīn)素(sù)协(xié)商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照(zhào)成交价格越高(gāo)、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪(jì)服务费(fèi)用。

　　四、严(yán)格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收(shōu)费标准，不得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪(jì)机构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服(fú)务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网平台(tái)不(bù)得强制要求加(jiā)入平台的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构实(shí)行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构、房(fáng)地产互联网平台、相关广西属于南方还是北方行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁(lìn)合同、经(jīng)纪(jì)服(fú)务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当在(zài)经营场所醒目位(wèi)置公示合(hé)同示范文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网签(qiān)备案(àn)系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立(lì)健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的(de)内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有效措施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露或非法(fǎ)使用客户个(gè)人信息(xī)。未经(jīng)当(dāng)事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收集个(gè)人信息(xī)和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理(lǐ)服务(wù)水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经纪机构发(fā)布的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除(chú)交易(yì)当事人提出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务(wù)费(fèi)用纳(nà)入交易资(zī)金监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)将规范房(fáng)地产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的(de)重要(yào)内容，会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等(děng)违(wéi)法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部(bù)门(mén)采(cǎi)取约(yuē)谈(tán)等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门(mén)依法查处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵经纪服(fú)务(wù)收费等(děng)违反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的行为(wèi)。对房(fáng)地产经纪机构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家(jiā)企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织(zhī)要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)存在收费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日

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