金融界4月25日消(xiāo)息 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对(duì)接。推动国内(nèi)线(xiàn)下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进口博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览会等(děng)重点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持(chí)中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品交易会(huì)优化展区设置和参(cān)展企(qǐ)业(yè)结构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机构、商协(xié)会进一(yī)步(bù)加大对外(wài)贸(mào)企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继(jì)续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别(bié)是国(guó)内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商务人(rén)员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达(dá)经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备(bèi)项目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险(xiǎn)防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目(mù)具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大型(xíng)成套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服(fú)务等(děng)方式，保(bǎo)障企业(yè)用工(gōng)需(xū)求，加(ji古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人ā)强岗位(wèi)技能培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技(jì)术(shù)设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易(yì)创新(xīn)发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信(xìn)贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部(bù)地区(qū)分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担(dān)保(bǎo)机构为符合条件的小微外(wài)贸(mào)企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出口信用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖面(miàn)，优(yōu)化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求(qiú)。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化(huà)用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持(chí)续(xù)健康(kāng)发(fā)展和(hé)产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿边省(shěng)份对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商品落(luò)地加工试点工作(zuò)。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商(shāng)品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边(biān)民(mín)互(hù)市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸企(qǐ)业运(yùn)用新技(jì)术自建数字(zì)平台(tái)，培(péi)育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例(lì)，并推广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等行业组织制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)等新业态新(xīn)模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合(hé)试验区(qū)，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对企业出(chū)口。加快出台跨(kuà)境(jìng)电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防(fáng)范知识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并发挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区(qū)考核(hé)评估机(jī)制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀(xiù)试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸(mào)企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共(gòng)服务(wù)能(néng)力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利化(huà)水平(píng)。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直提”等古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人(děng)措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元(yuán)化税收担保(bǎo)，助力企业减(jiǎn)负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口(kǒu)岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地方和企业经验分(fēn)享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大精神，坚决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重(zhòng)视、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台(tái)配(pèi)套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸(mào)运(yùn)行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域(yù)实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关(guān)政策，加(jiā)强(qiáng)协作配合(hé)和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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