金(jīn)融界5月(yuè)17日消息，国(guó)家发展(zhǎn)改革(gé)委、国(guó)家(jiā)能源局发布(bù)《关于加快推(tuī)进充电基础(chǔ)设施建设(shè) 更好支持新能源汽车下(xià)乡和(hé)乡(xiāng)村振兴的实施意(yì)见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意(yì)见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车 提供多元(yuán)化购买(mǎi)支持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍居民在户籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购买新能源汽车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持(chí)。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购(gòu)买新能源汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动(dòng)，开展购车(chē)赠送充电优惠(huì)券等(děng)活(huó)动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在依法合(hé)规(gu许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校ī)、风险可控(kòng)的(de)前提下，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到，加强公(gōng)共充电基(jī)础设施(shī)布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共充电(diàn)网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与国土空间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集(jí)中式公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合(hé)乡村自(zì)驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估(gū)体(tǐ)系(xì) 鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市场提供优(yōu)质新(xīn)能(néng)源二(èr)手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富(fù)新(xīn)能源汽车供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农(nóng)村(cūn)地(dì)区消(xiāo)费者特点，通过(guò)差(chà)异化策略优化(huà)配置(zhì)，开(kāi)发更(gèng)多(duō)经(jīng)济实(shí)用的车型(xíng)，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能源二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系，对(duì)新能(néng)源二手车加强(qiáng)检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)许昌学院是一本还是二本分数线，许昌学院是一本还是二本院校件地方出台农村地区公共充电基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意(yì)见》提到，加大充电网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度(dù)。鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农(nóng)村地区公共充电基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券等(děng)工具(jù)，支持符(fú)合条件的高(gāo)速(sù)公路及普通国(guó)省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充换电基(jī)础设施建设(shè)。统筹(chóu)考虑(lǜ)乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和(hé)输(shū)配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价(jià)的(de)集中式充换电设施用(yòng)电免(miǎn)收需(xū)量（容量）电(diàn)费，放(fàng)宽电网企业相(xiāng)关配(pèi)电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以下为十(shí)一条(tiáo)意见：

　　一(yī)、创新农村地区充(chōng)电(diàn)基础设施建设运营(yíng)维护模(mó)式

　　（一(yī)）加强公共(gòng)充电基础设(shè)施(shī)布局建设。支持(chí)地方政(zhèng)府结(jié)合(hé)实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好与国(guó)土(tǔ)空间(jiān)规划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的地区充电站“县县全(quán)覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖(gài)”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优(yōu)先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区（站(zhàn)）等场所配置公共充电设施，并(bìng)向易地(dì)搬(bān)迁集中安置区、乡村(cūn)旅(lǚ)游重点(diǎn)村等(děng)延伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的(de)加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地(dì)区既有居(jū)住社区充(chōng)电设施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜开展充电设施建设条件(jiàn)改造，具备安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社区可(kě)配建一(yī)定比(bǐ)例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区充电基础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足(zú)直接装表接电需要(yào)。落实街道办事处等基(jī)层管理机构管理责任，加大对居住社区管理单位的指(zhǐ)导(dǎo)和(hé)监督(dū)，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住(zhù)社区管理单(dān)位应(yīng)积极协助用户安(ān)装充电设(shè)施，可探索与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业合作的机(jī)制。引导(dǎo)社区推广“临(lín)近车位共享(xiǎng)”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充(chōng)电网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基础(chǔ)设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地方(fāng)政府专项债(zhài)券(quàn)等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通(tōng)国省干线公(gōng)路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络(luò)建设和输配电(diàn)网发展(zhǎn)，加大用地(dì)保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设(shè)改(gǎi)造(zào)，增强农村(cūn)电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制(zhì)电价的集(jí)中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率(lǜ)约束，全(quán)额(é)纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等新模(mó)式。提(tí)升新建(jiàn)充电基础设施(shī)智能化水平(píng)，将智能有序充(chōng)电纳入充(chōng)电基(jī)础设施和新能源汽车产品功能(néng)范围，鼓(gǔ)励(lì)新售新能(néng)源汽车随车(chē)配(pèi)建(jiàn)充电桩具备有(yǒu)序充电(diàn)功能，加快形成行业统(tǒng)一(yī)标准。鼓励开展(zhǎn)电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关(guān)键技术研(yán)究，探索在(zài)充(chōng)电桩利用率(lǜ)较低的农村地(dì)区(qū)，建设提供(gōng)光伏发(fā)电(diàn)、储能、充(chōng)电一体化(huà)的(de)充电基础设施。落实峰谷分时电(diàn)价政策，鼓励用户低谷时段(duàn)充电(diàn)。

　　（五）提(tí)升(shēng)充电基础(chǔ)设施运维服务体验(yàn)。结合农村地区充(chōng)电设施环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要求等，开展充电设(shè)施建设标准制修订(dìng)和典型设计。完善(shàn)充电设施运维体系，提(tí)升设施可用率和(hé)故(gù)障处理能力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网络运(yùn)营商平台互联(lián)互通。鼓(gǔ)励(lì)停车(chē)场与充电(diàn)设施运营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导(dǎo)燃(rán)油(yóu)汽车与新能源汽车分(fēn)区停放，维护(hù)良好充电(diàn)秩序。利用(yòng)技术手(shǒu)段(duàn)对充电需(xū)求(qiú)集中(zhōng)的(de)时段和地段进(jìn)行(xíng)提前(qián)研判，并(bìng)做(zuò)好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购买(mǎi)使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应(yīng)。鼓励新能源汽车企业(yè)针对(duì)农村地区(qū)消费者特(tè)点，通(tōng)过差异化策略优化(huà)配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整(zhěng)修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车(chē)。

　　（七）加快(kuài)公共领域(yù)应(yīng)用推(tuī)广。加快(kuài)新能(néng)源汽车(chē)在(zài)县乡(xiāng)党政(zhèng)机关、学校(xiào)、医院等单位的推广应(yīng)用，因(yīn)地制宜提高(gāo)公(gōng)务(wù)用(yòng)车中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地方加(jiā)大(dà)对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物(wù)流配送等领域新能(néng)源汽(qì)车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买支持政策(cè)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)方对农村户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县域(yù)内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持(chí)。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件(jiàn)的(de)地方对(duì)淘汰(tài)低速电动车购买新能源汽(qì)车提供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联(lián)动，开(kāi)展购车赠送(sòng)充电优惠券等(děng)活动。加大农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前(qián)提下，合理确定(dìng)首付比例、贷(dài)款利率、还款期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联网新媒体等方(fāng)式积极宣传，支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)和行业机(jī)构组织新能源汽车(chē)厂(chǎng)家开展品牌(pái)联(lián)展、试乘(chéng)试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)联(lián)合(hé)产(chǎn)业链上游电池(chí)企业开展农村(cūn)地区(qū)购车三年(nián)内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强(qiáng)化销售(shòu)服务网络。鼓励(lì)新能源汽车企业(yè)下(xià)沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三(sān)方服务企业(yè)加快(kuài)建(jiàn)设联合营业网点、建立配套售后(hòu)服务体系(xì)，定(dìng)期开展维修售后服务下乡活动，提供应急(jí)救(jiù)援等服务(wù)，缓(huǎn)解(jiě)购买使用顾虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职院(yuàn)校(xiào)面向(xiàng)农村地区培养新(xīn)能源汽车维保(bǎo)技术人员，提(tí)供(gōng)汽车维保、充电(diàn)桩维护等相(xiāng)关职业教育，将促(cù)进就近就地就业与支持新(xīn)能源汽(qì)车消费有效(xiào)衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车(chē)安全监管体(tǐ)系，因地制宜(yí)利(lì)用多种(zhǒng)手(shǒu)段，提升新(xīn)能源汽(qì)车及电(diàn)池质(zhì)量安全(quán)水平(píng)，严格农村地区充电(diàn)设(shè)施管理(lǐ)，引导充电(diàn)设(shè)施(shī)运营企业(yè)接入(rù)政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所(suǒ)安(ān)全(quán)条件，确保符合有(yǒu)关法律(lǜ)法规、国家标准或行业标准规定，强(qiáng)化管理(lǐ)人(rén)员(yuán)安全(quán)业务培训，定期(qī)对存量充(chōng)电桩进(jìn)行隐(yǐn)患排查(chá)。引导农村居(jū)民安装使用独(dú)立(lì)充电桩，并合理配备漏(lòu)电保护器及接(jiē)地设备(bèi)，提(tí)升用(yòng)电安全水平。

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