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徐海为是谁?

徐海为是谁? 经济日报金观平:从国家安全高度推动水网建设

  水(shuǐ)安全是涉及国(guó)家长(zhǎng)治久安的大(dà)事。近(jìn)日(rì),中共(gòng)中央、国务(wù)院印(yìn)发《国家水网(wǎng)建设(shè)规划纲要(yào)》。这一顶层设计(jì),从国(guó)家安全的(de)高(gāo)度谋划、部(bù)署、推动解(jiě)决水(shuǐ)安全问题(tí),擘画国(guó)家水(shuǐ)网(wǎng)重大工程(chéng),为(wèi)新时代(dài)水利高(gāo)质量发展(zhǎn)指(zhǐ)明(míng)了前进方向(xiàng),对推动(dòng)构(gòu)建现(xiàn)代化水利(lì)基(jī)础(chǔ)设施(shī)体系具有重要意义。

  与国家电网(wǎng)、公路网、高速铁路(lù)网等基础(chǔ)性网络不同,国(guó)家(jiā)水网(wǎng)并不只是(shì)工程(chéng)网(wǎng)。它是(shì)以(yǐ)自然河湖为基础、引调(diào)排(pái)水工程为通道、调蓄工程为节点、智慧(h徐海为是谁?uì)调控(kòng)为(wèi)手段,集(jí)水(shuǐ)资源优化(huà)配(pèi)置、流域(yù)防洪减灾(zāi)、水生态(tài)系统保护等功能于(yú)一(yī)体的综合(hé)体(tǐ)系。

  夏(xià)汛冬枯(kū)、北(běi)缺(quē)南丰,是我国的基本水(shuǐ)情。为统筹解(jiě)决水资源、水生态(tài)、水(shuǐ)环境、水灾害问题,近年来,重大引调水(shuǐ)工程、重点水源工程等(děng)一大(dà)批重大水利工程加速建设,水安全保(bǎo)障能力大(dà)幅提升。目前,我国已建成(chéng)世界上(shàng)规模最大、范围最广、受(shòu)益(yì)人口最(zuì)多的(de)水利基础设施体系(xì),成功战胜了多次暴雨洪(hóng)涝(lào)干(gàn)旱等(děng)灾害。

  但要看到,与(yǔ)构建现代化高质量基(jī)础设施体系要求相(xiāng)比,相关工作仍存(cún)在一些(xiē)不足。比如,部分地区经济社会发展用(yòng)水超出了水资源承载能力,导致(zhì)出现河道断流(liú)、湖泊萎缩等水生态(tài)问(wèn)题。再比如(rú),近(jìn)几年极端天气(qì)趋多趋(qū)强(qiáng),影响(xiǎng)日益加剧,部分大(dà)江大河和一些主要支流堤(dī)防还不(bù)达标,一些中小河(hé)流防洪标(biāo)准还不完善(shàn),部分(fēn)水库(kù)仍存(cún)在(zài)病险隐患。

  国(guó)家水网是保(bǎo)障国家水安全的(de)重(zhòng)要基础和支撑。根据《规划纲要》提出(chū)的国家水(shuǐ)网总(zǒng)体布局,到2035年,国家水网主骨(gǔ)架(jià)和大动脉逐步建成,省市县(xiàn)水网基本完善。构建这一国家水安全保障体系(xì),在更高水平上(shàng)推进国家水网建设,重点要抓住“徐海为是谁?纲”“目”“结(jié)”三个方面。

  所谓“纲(gāng)”,就是要立足流域整体和水资源空间均衡(héng),以大(dà)江(jiāng)大河干流及重要江(jiāng)河湖泊为基础(chǔ),以南(nán)水北调工(gōng)程(chéng)东线、中(zhōng)线、西线(xiàn)为(wèi)重点,加(jiā)快构建(jiàn)国家水网主骨架和大动脉;所谓“目”,就是要完善水资(zī)源配置和供水保障体系,促进水资源(yuán)配置工程的互联互通,形(xíng)成城(chéng)乡(xiāng)一(yī)体(tǐ)、互联互(hù)通的水网格(gé);所谓“结(jié)”,就(jiù)是(shì)要综合考虑防洪、灌溉、供水、航运、发(fā)电、生态等综(zōng)合功(gōng)能,实现国家骨干网与(yǔ)省市县水(shuǐ)网联合(hé)调度,全面提升水资源(yuán)调控能力(lì)。

  治(zhì)水兴水(shuǐ),功在当代、利(lì)在千秋。推进中国式(shì)现代化,要把水资源问题(tí)考虑进去。推动国家(jiā)水网高质量发展,更是(shì)一项长期任务,尤须(xū)锲(qiè)而不舍,持续用力。确保如期完成《规(guī)划纲要》确定的目标(biāo)任务,要加强(qiáng)组织实施(shī),加强政策(cè)保障,加强科技支(zhī)撑,通过联网、补网、强(qiáng)链,逐步(bù)形(xíng)成国(guó)家水网(wǎng)“一张网”,促(cù)进水(shuǐ)资源和人口经济布局相均衡,支撑(chēng)经济社会高质(zhì)量发展,为全面建(jiàn)设社会主义现代化国家提供强有力的水安(ān)全保(bǎo)障。

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