北京市(shì)经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备、可有力支(zhī)撑(chēng)数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性成(chéng)长的(de)标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥(huī)本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算(suàn)力(lì)，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例(lì)的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设(shè)国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术的(de)合成(chéng)数(shù)据新(xīn)产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人(rén)工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯(guàn)彻落(luò)实党(dǎng)的二十大精神(shén)，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能领域的技术(shù)创新优势和(hé)产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志(zhì)性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创新应用成果，提升北京(jīng)人工智(zhì)能(néng)创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧(huì)城市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型在行(xíng)业应用领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场景应用促进技术和(hé)产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破。围绕当前智(zhì)能算力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问题，抓(zhuā)住(zhù)症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同(tóng)体(tǐ)，共(gòng)投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的(de)通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放合作(zuò)平(píng)台，建立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作(zuò)机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即(jí)算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用(yòng)伙(huǒ)伴(bàn)和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型企业(yè)和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人(rén)工(gōng)智能开发增(zēng)值(zhí)服务工(gōng)具(jù)，降低(dī)中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的(de)算力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型(xíng)发展集聚引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供(gōng)方(fāng)、数(shù)据服务方(fāng)、数据交易方在内的市场(chǎng)主体(tǐ)。针对(duì)大(dà)模型(xíng)训练所需的高(gāo)质量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现训练数据的(de)有效(xiào)供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务(wù)、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商，通过(guò)行业(yè)典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发(fā)行业模型，落(luò)地行(xíng)业应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后(hòu)一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模(mó)型技术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力支撑业务发(fā)展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据(jù)的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培(péi)育标杆企业、促进项目落地(dì)，推动数(shù)字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模(mó)式或试点案(àn)例的本市(shì)大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加快建设海淀区(qū)北京人工智能公共(gòng)算(suàn)力(lì)、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗推出(chū)一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求清单(dān)和供给目(mù)录，建立数据供需(xū)对接机制。基于(yú)市大数据中心(xīn)和(hé)北京国际大数据交易(yì)所探索建设(shè)可(kě)用于大(dà)模型训练(liàn)的公共数据专栏和(hé)社会数据专区，推动公共(gòng)数据(jù)和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科(kē)研(yán)院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京(jīng)国际(jì)大数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定比例weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据(jù)的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应(yīng)用创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景，依(yī)托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力(lì)集(jí)群(qún)资源，逐步开展政务服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务(wù)模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大模型技术打造(zào)“全能业务(wù)助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和(hé)服(fú)务质量。探(tàn)索大模(mó)型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城(chéng)市大(dà)脑等城市(shì)管理公共平台(tái)开放(fàng)数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数(shù)字医(yī)疗、电商(shāng)零(líng)售等(děng)创新(xīn)活跃的数据(jù)优势(shì)领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造行(xíng)业生(shēng)产方(fāng)式，激发持续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代码托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件领域引入大(dà)模(mó)型应用，提升国产操作系统、办公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件(jiàn)开发应用(yòng)，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服(fú)务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服(fú)务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实(shí)施(shī)大模(mó)型(xíng)底(dǐ)层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工程。支持企(qǐ)业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互(hù)联协(xié)议、网(wǎng)络传(chuán)输、能(néng)耗优(yōu)化等技术研(yán)发，提升片(piàn)间互(hù)联(lián)速率(lǜ)，构建高速(sù)计算(suàn)集群网(wǎng)络(luò)传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准(zhǔn)适配攻关，加快不同芯片(piàn)架构的接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算子开发(fā)，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一(yī)体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关(guān)部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成员weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗常态(tài)化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区两(liǎng)级(jí)重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推(tuī)动算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖发(fā)展基金，加(jiā)大(dà)对通用(yòng)人工智能产业(yè)投(tóu)资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基(jī)金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行(xíng)业协(xié)会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙伴计(jì)划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加快大(dà)模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示(shì)范区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和(hé)信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革(gé)委

　　2023年5月19日

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