北京市经济(jì)和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优化(huà)，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模(mó)型技术(shù)实现突(tū)破性成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例(lì)的(de)本市大(dà)模型团(tuán)队训(xùn)练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业(yè)模(mó)型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训练基(jī)地(dì)，探索高价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人工(gōng)智(zhì)能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模(mó)态的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　北京市(shì)通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇(yù)，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇(huì)聚产业(yè)链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解(jiě)放和发展(zhǎn)数字(zì)经济时代(dài)新(xīn)的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型(xíng)，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势(shì)和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人工智能领域(yù)的(de)技术创新优势(shì)和(hé)产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模型的(de)开(kāi)发迭代(dài)，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大(dà)模(mó)型的行(xíng)业(yè)应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产业生态(tài)，打造数字经济发(fā)展新的(de)突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式(shì)研(yán)究(jiū)，取得一批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范性的创新(xīn)应用成果，提(tí)升北京(jīng)人工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放(fàng)，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用的整体(tǐ)性、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供给(gěi)不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策(cè)，利用我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开(kāi)放(fàng)合作(zuò)。结合(hé)大模型发(fā)展关(guān)键环(huán)节(jié)，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态(tài)完备(bèi)、可(kě)有力支撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局持(chí)续优化(huà)，优质算(suàn)力、高(gāo)质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技(jì)术(shù)实(shí)现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高(gāo)地。

　　四(sì)、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建(jiàn)人工智能大模型的开(kāi)放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合(hé)点(diǎn)和最(zuì)大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创(chuàng)新、应用落(luò)地见效、合作机制(zhì)灵活的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数(shù)据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质量算(suàn)力资(zī)源，保障本市大(dà)模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创新，优(yōu)先为本市大模(mó)型团队和(hé)创新企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人工智能开发增(zēng)值服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发者的算力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市(shì)场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)。针对大模(mó)型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数(shù)据资源优势(shì)，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数(shù)据服务方的(de)技(jì)术(shù)支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给及合(hé)规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解(jiě)决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型(xíng)的基础上(shàng)开发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常(cháng)服务(wù)，打通模型即服务(wù)的最(zuì)后一公(gōng)里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能(néng)力支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用户(hù)，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支(zhī)撑(chēng)打造基于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发展(zhǎn)，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化(huà)、引导、带动开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆(gān)企业、促进(jìn)项目落(luò)地(dì)，推动数字经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算力开钟点房很容易被警察查吗，开钟点房是不是容易被警察查资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元(yuán)化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算(suàn)力，保障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力(lì)服务(wù)平台，汇(huì)聚(jù)云(yún)厂(chǎng)商和(hé)本(běn)地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化(huà)算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能(néng)企业对算力的(de)规模化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一体化服务(wù)能(néng)力，形成全(quán)国(guó)算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质(zhì)量(liàng)训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需(xū)求(qiú)清单和供(gōng)给目录，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数(shù)据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训练的公共数据专栏和社(shè)会数据(jù)专(zhuān)区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据(jù)资(zī)源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际(jì)大数据(jù)交易所社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料(liào)库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给(gěi)，对数据提供方给予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商业(yè)化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等(děng)多(duō)模态(tài)的(de)高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办等场景，依(yī)托私(sī)有化(huà)部(bù)署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝(zhī)、蒸馏等(děng)工(gōng)作(zuò)，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金(jīn)融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域(yù)攻(gōng)关，实现重点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚(xū)拟(nǐ)数字(zì)人、数字医(yī)疗(liáo)、电商零(líng)售等(děng)创新活跃的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应用。加速信息(xī)交互领域的(de)数字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域(yù)的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模(mó)型(xíng)开(kāi)源社(shè)区，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产(chǎn)操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加(jiā)强工业软件与大(dà)模(mó)型融合，加快(kuài)推进智能工(gōng)业(yè)软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应用(yòng)功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层支撑性技术(shù)筑(zhù)基工程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片间互联速率(lǜ)，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力(lì)水平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥(mí)补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势(shì)，帮助(zhù)加快大(dà)模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服(fú)务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴计划成员常(cháng)态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两级重(zhòng)点(diǎn)企业(yè)服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人(rén)工智能领域行业协会(huì)、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先(xiān)进(jìn)技术(shù)产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际(jì)竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息(xī)化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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